当前位置:宿州市住房和城乡建设委员会 > 公示公告

市住建委2016年法治政府建设工作报告

作者 :建委办   更新时间:2017-08-02 15:59:31    点击次数:0

2016年,市住建委在市委、市政府的正确领导下,在市法治办的具体指导下,认真学习贯彻落实党的十八大、党的十八届三中、四中、五中全会精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》等文件精神,进一步健全和完善依法行政机制建设,认真履行依法行政工作职能,落实建筑安全等各项措施,依法行政,严格执法,将法治政府建设落实到住建行业管理工作的各个环节,取得了一定成绩。现将2016年主要工作开展情况总结如下: 

一、主要做法及取得的成效 

   (一)强化组织领导,精心部署工作。为了加强依法行政的组织领导,根据人员变化,我委及时调整依法行政工作领导小组成员,由委主要负责同志担任组长,作为依法行政第一责任人,分管负责同志担任副组长,各科室和委属单位负责人为成员,领导小组办公室设在委政策法规科。委主要领导亲自主持研究依法行政和法治单位创建工作,经常在委办公会及住建系统大会上强调依法行政和法制单位工作。住建委将依法行政和法治单位创建列入对二级单位和机关科室年度目标考核内容。

(二)开展法制宣传,增强法治意识。我委高度重视领导干部与机关工作人员依法行政意识与能力的培养,积极贯彻落实领导干部学法制度,建立健全机关工作人员法制学习培训制度。年初制定了委中心组学习计划,明确领导干部年度听取专题法制讲座不少于2次。结合行业管理的实际,住建委党组中心组集中学习了《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》等相关内容。深入学习宣传党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,重视抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传。利用“12•4”法制宣传日、法律法规颁布日、重大节庆、各项创建活动,组织开展各类专项法制宣传教育活动,全年印发各类全传资料千余份。

   (三)建立审查制度,确保文件规范。我委认真贯彻规范性文件制定管理的相关规定,认真执行规范性文件“三统一”制度,坚持“统一登记、统一编号、统一发布”的原则,不断健全规范性文件制定程序。 

(四)完善议事规则,健全决策机制。明确委领导成员工作职责,建立健全科学民主决策机制,进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度,健全完善相关会议制度。工作实践中,我委领导班子在研究制定重大行政决策的过程中,积极推行法制工作领导责任制,重大事项决策前落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度,行政执法、行政许可公示制度,行政执法、行政许可集体会办制度等,用制度规范行政执法行为,实行依法决策,民主决策。

    (五)规范执法行为,增强执法效能。一是深入贯彻落实权力清单制度。2016年,按照市政府的统一安排,共清理本委实施的行政许可、非行政许可审批、行政处罚等行政权力共43项。并根据风险防控要求对各项行政权力的行使制定了流程图,并对内部标注了风险点。二是严格规范行政执法人员。坚持源头治理,深入落实行政执法人员持证上岗制度,未持有相应执法证件,不能上岗。新申领执法证件人员必须通过统一的执法资格考试,未取得执法资格的,不得进行行政执法。

 (六)严格规范公正文明执法。严格执行省住建厅行政执法裁量权基准。健全行政处罚自由裁量权行使、执法主体资格审查、执法人员资格审批、执法公示及违法责任追究等制度,探索以行政执法案例指导执法工作,建立健全行政执法行为规范,完善执法案卷管理。进一步规范行政执法程序,依法应当公开的执法依据、执法程序、执法结果等做到了全面公开。

(七)全面推进政务公开。加大政府信息公开力度,推进重点领域信息公开,强化推进相关制度建设,改进完善工作管理机制。住建委部门职责、审批事项、审批依据、审批程序、审批结果等全部向社会公开。进一步创新政务公开方式,加强电子政务建设,积极推进办事公开,拓宽办事公开领域,切实保障公民的知情权和社会监督权,提高部门工作透明度。

(八)依法化解社会矛盾。不断加强信访工作。完善信访工作制度,进一步畅通群众监督渠道。

二、存在的问题和不足

  在市法制办的指导下,我委的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要是:缺乏法制工作专职专业人员,制度建设需要进一步健全完善,工作措施落实有待改进等。

三、明年工作目标

   在今后的工作中,我委将以十八届六中全会精神为指导,深入推进法治政府建设,重点抓好以下几个方面:

    (一)抓好教育培训,在提高素质上下功夫。为防止执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等问题的发生,我委将紧紧抓住法制建设这一主线,深入开展岗位学法活动,积极组织执法人员参加行政执法学习,努力提高执法人员素质。

  (二)严格执法程序,在规范行为上做文章。严格规范执法人员的执法行为,严格落实行政执法各项规定,杜绝不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。

    (三)严格监督审查,在落实责任上动真格。加强对执法案件的监督审查,确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制,做到有权必有责,用权受监督、违法受追究。


网站地图    宿州市住房与城乡建设委员会信息中心承办111
宿州市住房与城乡建设委员会 地址:宿州市银河一路559号  电话:0557-3021807 邮编:234000
建议屏幕分辨率设为1440x900 工信部ICP备案号:皖ICP05015403  网站标识码:3413000008
 

皖公网安备 34130202000143号